Românii care obișnuiesc să cumpere țigări din alte țări ale Uniunii Europene ar putea fi afectați de o schimbare importantă a regulilor privind transportul produselor din tutun peste graniță. O propunere discutată la Bruxelles prevede reducerea semnificativă a cantității de țigări care poate fi adusă pentru consum propriu. Diferențele de preț dintre statele membre au făcut ca achizițiile din țările vecine să fie atractive pentru fumători. Noile prevederi vizează însă și utilizatorii țigărilor electronice.
UE vrea să reducă de patru ori cantitatea de referință pentru țigări
Limita de referință pentru țigările aduse în Germania din alte state UE ar putea scădea de la 800 la 200 de bucăți, potrivit propunerii prezentate de președinția irlandeză a Consiliului Uniunii Europene. În prezent, cantitatea de referință este de patru cartușe, în timp ce noul document prevede reducerea acesteia la un singur cartuș. Schimbarea face parte din reforma legislației europene privind impozitarea produselor din tutun și ar putea avea consecințe pentru persoanele care cumpără țigări din România, Polonia, Cehia, Luxemburg sau Austria și le transportă în Germania pentru consum personal.
Propunerea privind noua limită a provocat discuții între statele membre. Unele țări au susținut menținerea posibilității de a transporta două cartușe, echivalentul a 400 de țigări, în timp ce altele au cerut restricții mai severe. Documentul de compromis al președinției irlandeze a stabilit valoarea de 200 de țigări, însă fiecare stat membru ar putea aplica un prag mai ridicat. Reducerea la 200 de țigări nu reprezintă, deocamdată, o interdicție definitivă aplicabilă în Germania.
Negocierile de la Bruxelles, fără un acord final
Miniștrii de Finanțe ai Uniunii Europene au discutat reforma la reuniunea din 9 noiembrie 2026, dar nu au reușit să ajungă la un acord final. Potrivit comunicatului oficial al Consiliului UE, majoritatea statelor membre au susținut textul de compromis, însă un stat s-a opus. Reuters a relatat că Malta a fost singura țară care nu și-a dat acordul, în condițiile în care legislația fiscală europeană necesită unanimitate.
Ministrul irlandez de Finanțe, Simon Harris, a declarat: „Regret că astăzi Consiliul nu a putut ajunge la un acord final privind revizuirea directivei referitoare la impozitarea tutunului”. Acesta a subliniat că au fost realizate progrese importante și că președinția irlandeză va continua negocierile pentru găsirea unei soluții. Potrivit calendarului propus, noile reguli ar urma să fie transpuse în legislațiile naționale în 2027, iar aplicarea lor este prevăzută pentru 2028.
Ce se schimbă pentru românii care locuiesc în Germania
Noile prevederi ar putea avea un impact direct asupra persoanelor care locuiesc în Germania și obișnuiesc să cumpere țigări din alte state membre ale Uniunii Europene. În prezent, diferențele de preț favorizează cumpărăturile transfrontaliere, în special în Polonia, Cehia, Luxemburg și Austria, unde produsele din tutun pot fi mai ieftine decât pe piața germană.
Citiți și: Danemarca prelungește controalele la granița cu Germania: măsura se aplică încă șase luni
Pentru fumătorii care cumpără cantități mai mari pentru consumul propriu, reducerea pragului de referință de la patru cartușe la unul singur ar putea face aceste deplasări mai puțin avantajoase. Aceeași problemă s-ar putea pune și pentru românii care se întorc din România în Germania cu țigări cumpărate în țară. Efectul concret al modificării va depinde însă de regulile pe care Germania le va adopta după finalizarea negocierilor europene.
Industria tutunului avertizează asupra riscului extinderii pieței negre
Nu este clar dacă restricționarea transportului de țigări între statele membre va determina o creștere a vânzărilor legale pe piața germană. Reprezentanții industriei tutunului avertizează că măsurile prea restrictive ar putea avea efectul opus celui urmărit, determinând o parte dintre consumatori să caute produse prin canale ilegale.
Potrivit avertismentelor din industrie, limitarea cumpărăturilor transfrontaliere ar putea favoriza dezvoltarea pieței negre a țigărilor. Această posibilitate este invocată în contextul diferențelor de preț și de fiscalitate dintre statele membre, care reprezintă unul dintre motivele pentru care fumătorii aleg să își cumpere țigările din străinătate, relatează Spiegel.
Restricții și pentru țigările electronice: de la 100 la 40 de mililitri
Reforma europeană nu vizează numai țigările tradiționale. Documentul prevede și reducerea cantității de lichid pentru țigările electronice care poate fi adusă dintr-un alt stat membru. Potrivit propunerii, pragul de referință ar urma să scadă de la 100 la 40 de mililitri, ceea ce ar putea afecta persoanele care cumpără rezerve de lichid din țările vecine.
Propunerea a fost primită favorabil de reprezentanții industriei germane a țigărilor electronice. Dustin Dahlmann, președintele asociației germane Bündnis für Tabakfreien Genuss (BfTG), a apreciat că 40 de mililitri reprezintă o cantitate rezonabilă pentru o călătorie. În opinia sa, reducerea pragului ar putea limita achizițiile în cantități mari realizate în țările vecine, motivate de diferențele dintre taxele naționale, potrivit informațiilor prezentate de presa germană.
Se vor scumpi țigările în Germania din cauza noilor taxe europene?
Noua directivă prevede și majorarea nivelurilor minime de impozitare aplicate produselor din tutun și lichidelor pentru țigările electronice. Obiectivul reformei este actualizarea sistemului european de accizare și includerea unor produse mai noi în cadrul fiscal comun. Comisia Europeană a prezentat propunerea de revizuire în iulie 2025.
În cazul Germaniei, majorarea pragurilor minime europene nu ar trebui să determine automat noi creșteri ale taxelor. Nivelurile de impozitare aplicate în prezent în Germania sunt deja mai ridicate decât minimele prevăzute în propunerea europeană. Astfel, modificarea directivei nu ar obliga, prin ea însăși, guvernul german să majoreze suplimentar accizele, deși eventualele decizii fiscale naționale rămân independente de această obligație.