Controalele la frontieră sunt ilegale în Germania: Controalele la frontieră din Germania sunt puse sub semnul întrebării după o decizie importantă a unei instanțe. Judecătorii au stabilit că, într-un caz concret, intervenția poliției federale a fost ilegală. Hotărârea nu îi vizează doar pe șoferi și călători, ci are implicații mai largi asupra modului în care sunt aplicate controalele în interiorul Uniunii Europene. În centrul discuției se află regulile Schengen și limitele în care un stat poate prelungi verificările la frontierele interne. Decizia ar putea deveni un precedent relevant pentru situații similare în viitor.
Tribunal: Controalele la frontieră în Germania sunt ilegale
Cazul a început în iunie 2025. Dominik Brodowski, profesor de drept din Saarbrücken, se întorcea din Luxemburg în Germania cu autobuzul. Paradoxal, participase la o conferință care celebra cea de-a 40-a aniversare a Acordului Schengen. La graniță, ofițerii de poliție federală au îndrumat autobuzul către o parcare, unde pasagerii au fost verificați.
Brodowski, la fel ca alți călători, a fost obligat să prezinte un act de identitate. Verificarea în sine a fost scurtă, iar autobuzul și-a continuat drumul. Cu toate acestea, profesorul de drept a decis să depună o plângere la Tribunalul Administrativ din Koblenz. Instanța i-a dat acum câștig de cauză.
Conform hotărârii, verificările efectuate la momentul respectiv au încălcat normele în vigoare în spațiul Schengen. Instanța a constatat că autoritățile germane nu au demonstrat suficient că există motive pentru continuarea acestor verificări. Acest lucru necesita în primul rând o justificare solidă pentru motivul pentru care un stat membru dorește să reintroducă sau să extindă controalele la frontierele interne.
Controalele la frontieră în spațiul Schengen sunt excepția
Conform normelor Schengen, controalele la frontierele interne ar trebui, în general, întrerupte. Acestea pot fi reintroduse doar în circumstanțe excepționale, atunci când există o amenințare gravă la adresa ordinii publice sau a securității interne a unei anumite țări. Astfel de măsuri trebuie să fie limitate în timp și justificate în mod corespunzător.
Germania a reintrodus controalele la toate frontierele sale terestre pe 16 septembrie 2024. Ministerul Federal de Interne a luat decizia la momentul respectiv, invocând necesitatea de a reduce migrația ilegală. Controalele au fost ulterior extinse de mai multe ori.
Tribunalul din Koblenz a observat însă că o teamă generală de o migrație sporită nu este suficientă. Autoritățile trebuie să demonstreze, pe baza unor date specifice, că se poate aștepta o creștere semnificativă a fluxurilor de migrație, care să afecteze serios capacitatea serviciilor statului de a funcționa. Potrivit instanței, o astfel de bază suficientă lipsea în acest caz.
Verdictul nu înseamnă încetarea imediată a controlului
În ciuda rezultatului favorabil pentru reclamant, hotărârea nu pune capăt automat controalelor la frontieră în Germania. Formal, instanța s-a pronunțat doar asupra cazului specific al profesorului Brodowski. Hotărârea se aplică și unei anumite secțiuni a frontierei, deoarece Tribunalul Administrativ din Koblenz avea competență doar în această privință.
Prin urmare, controalele la frontiera germană la această graniță și la altele nu sunt interzise automat. Nici nu trebuie suspendate imediat. Guvernul federal poate face apel împotriva hotărârii. În acest caz, cazul ar trebui să fie judecat în a doua instanță de către Curtea Administrativă Superioară a Renaniei-Palatinat.
Ministerul Federal de Interne a anunțat că a luat act de hotărârea pronunțată în primă instanță. Ministerul intenționează acum să analizeze justificarea acesteia și abia apoi să decidă dacă va face apel.
Citiți și: Intrarea în Germania în mai 2026. Informații cheie pentru călători
Decizia finală poate fi luată de CJUE
Întrucât cazul privește dreptul european, clarificarea finală ar putea reveni Curții de Justiție a Uniunii Europene. Însăși Curtea Administrativă din Koblenz a sugerat că această abordare ar putea fi potrivită pentru o soluționare definitivă a îndoielilor, relatează SWR.
Expert în migrație, profesorul Constantin Hruschka de la Universitatea Evanghelică de Științe Aplicate din Freiburg, a descris decizia instanței drept convingătoare și solidă din punct de vedere juridic. El consideră că ar fi benefic ca guvernul federal să depună apel, iar apoi instanța de al doilea grad de jurisdicție să trimită cauza la CJUE. Aceasta este singura modalitate de a obține o interpretare obligatorie a dreptului UE în acest caz.
Aceasta nu este prima astfel de hotărâre judecătorească împotriva guvernului. Decizia tribunalului din Koblenz nu este prima decizie nefavorabilă autorităților germane în ceea ce privește controalele la frontieră. Anterior, Curtea Administrativă Bavareză din München a constatat, de asemenea, în două cazuri că controalele efectuate la una dintre frontierele Germaniei au fost ilegale în trecut.