În tot mai multe localități autoritățile locale extind rețeaua de încălzire centralizată prezentând-o ca o soluție eficientă și prietenoasă cu mediul. Însă pentru mulți proprietari de locuințe, vestea vine însoțită de incertitudini și temeri: Sunt obligați să se conecteze? Pot refuza? Vor fi forțați să renunțe la propriul sistem de încălzire modern și costisitor?
Totul pornește de la un concept puțin cunoscut, dar cu implicații majore: „obligația de racordare și utilizare” (Anschluss- und Benutzungszwang, prescurtat ABZ). Pe scurt, în unele cazuri, nu doar că trebuie să vă conectați la rețea, ci sunteți obligați să folosiți exclusiv încălzirea oferită de aceasta.
Ce este încălzirea centralizată și cum funcționează
Sistemul de încălzire centralizată presupune generarea energiei termice într-o locație centrală, de regulă o centrală termică sau o instalație a serviciilor municipale, și livrarea acesteia către locuințe printr-o rețea de conducte izolate. Pentru consumatori, avantajele sunt evidente: nu mai este nevoie de centrale, rezervoare sau spațiu de depozitare, iar întreținerea este minimă. Eficiența crește atunci când rețeaua utilizează energie regenerabilă sau căldură reziduală industrială.
Conform legii germane a energiei clădirilor (Gebäudeenergiegesetz), noile rețele trebuie, de la o anumită dată, să funcționeze în proporție de cel puțin 65% pe bază de surse regenerabile.
CITIȚI ȘI ► Costuri cu încălzirea – Urmează un șoc al prețurilor pentru toată lumea
Când devine racordarea obligatorie
Important de reținut: nu există o obligație impusă de guvernul federal, ci doar la nivel local. Fiecare primărie decide printr-o hotărâre locală dacă impune sau nu obligativitatea racordării și utilizării sistemului de încălzire centralizată.
În zonele de construcții noi, această obligație este adesea inclusă încă din faza planului urbanistic, așadar, cei care construiesc acolo nu au de ales. Situația este diferită în cazul clădirilor existente, unde există de regulă o formă de protecție legală. Obligația poate apărea doar în cazul unei renovări majore sau dacă autoritățile locale adoptă o nouă reglementare.
Totodată, cei care deja folosesc un sistem ecologic, precum pompele de căldură sau sistemele pe peleți, se pot adesea scuti de obligativitate, conform articolului 3 alineatul 3 din regulamentul AVB-Fernwärme, dacă sistemul lor este cel puțin la fel de ecologic ca rețeaua publică din zonă.
Critici și poziția organizațiilor de consumatori
Mulți apărători ai drepturilor consumatorilor critică dur obligativitatea. Florian Munder, reprezentant al Asociației Federale a Centrelor de Protecția Consumatorilor (vzbv), a declarat pentru t-online: „Respingem în mod fundamental obligația de racordare și utilizare, deoarece restricționează inutil libertatea de alegere a consumatorilor.”
Munder atrage atenția asupra monopolului de facto al furnizorilor de încălzire centralizată: „Drepturile clienților față de furnizori sunt mult mai slabe comparativ cu alte forme de încălzire. Este problematic să obligi oamenii să accepte astfel de contracte.”
Totuși, acesta admite că majoritatea localităților evită impunerea ABZ, iar în practică este rar ca reglementările să excludă total alte opțiuni, cum ar fi pompele de căldură. Un studiu recent realizat de Agenția de Energie și Protecția Climei din Saxonia Inferioară confirmă că o astfel de interdicție ar fi, probabil, ilegală.