Uniunea Europeană (UE) și-a stabilit un obiectiv climatic: Europa ar trebui să fie neutră din punct de vedere climatic până în 2050, iar acest obiectiv aduce reguli noi pentru case, blocuri și clădiri publice. Germania trebuie să adapteze legislația națională la noile cerințe europene până în mai 2026. Asta înseamnă că sistemele de încălzire pe combustibili fosili vor fi eliminate treptat, iar eficiența energetică a locuințelor va conta mai mult ca niciodată. Pentru mulți proprietari, întrebarea este simplă: vor fi obligați să renoveze și când?
Clădirile, în centrul planului climatic european
Conform calculelor oficiale ale Comisiei Europene, clădirile sunt responsabile pentru 40% din emisiile de gaze cu efect de seră de pe continent. Pentru a atinge obiectivul climatic, practic toate clădirile trebuie renovate și transformate în așa-numitele clădiri cu emisii zero. Legea privind încălzirea ar trebui să devină parte a planului UE.
În Germania, Legea privind energia în clădiri (GEG), cunoscută în mod obișnuit sub numele de „Legea privind încălzirea”, a fost introdusă în 2023 în acest scop. Cu toate acestea, acest lucru a dus la o controversă atât de mare încât guvernul federal, sub cancelarul Friedrich Merz (CDU), a promis să revizuiască legea . În același timp, guvernul trebuie să implementeze o directivă UE care stabilește cerințe similare și, în unele cazuri, chiar mai stricte. Așa-numita Directivă UE privind performanța energetică a clădirilor (EPBD) trebuie transpusă în legislația națională până la 29 mai 2026.
Există o obligativitate a panourilor solare în UE?
Legislația UE stabilește o foaie de parcurs pentru modul în care toate casele, apartamentele și clădirile publice din Europa urmează să devină neutre din punct de vedere al emisiilor de gaze cu efect de seră până în 2050. UE acordă statelor membre o libertate considerabilă în anumite aspecte, în timp ce impune reglementări stricte în altele. De exemplu, panourile solare sunt supuse unor cerințe stricte. Pas cu pas, panourile solare trebuie instalate pe toate clădirile din Europa, cu condiția ca acest lucru să fie fezabil din punct de vedere economic. Clădirile publice sunt primele incluse.
- Până la 31 decembrie 2026, toate clădirile publice și nerezidențiale noi trebuie să aibă panouri solare instalate (începând cu o suprafață de 250 m²).
- Până la 31 decembrie 2027, toate clădirile publice existente cu o suprafață de cel puțin 2.000 m² trebuie să fie dotate cu panouri solare.
- Până la 31 decembrie 2027, toate clădirile nerezidențiale existente cu o suprafață de cel puțin 500 m² trebuie să fie dotate cu panouri solare imediat după renovare.
- Până la 31 decembrie 2028, toate clădirile publice existente cu o suprafață de cel puțin 750 m² trebuie să fie dotate cu panouri solare.
- Începând cu 1 ianuarie 2030, toate clădirile rezidențiale noi și toate parcările acoperite noi trebuie să fie dotate cu panouri solare.
- Până la 31 decembrie 2030, toate clădirile publice existente cu o suprafață de cel puțin 250 m² trebuie să fie dotate cu panouri solare.
Există o interdicție privind sistemele de încălzire în UE?
UE își propune să atingă neutralitatea climatică până în 2050; prin urmare, toate sistemele de încălzire existente pe bază de combustibili fosili trebuie înlocuite până atunci. Legislația UE specifică următoarele: Începând cu 1 ianuarie 2025, programele de subvenționare pentru sistemele de încălzire bazate exclusiv pe combustibili fosili au fost interzise. Cu toate acestea, programele de subvenționare pentru sistemele de încălzire hibride sunt în continuare permise.
Începând cu 2040, nu ar trebui să se mai instaleze sisteme de încălzire pe bază de combustibili fosili. În Germania, Legea privind energia în clădiri interzice funcționarea sistemelor de încălzire pe bază de combustibili fosili începând cu 1 ianuarie 2045. Actualul guvern federal intenționează să revizuiască această lege, dar nu este clar dacă această interdicție va fi afectată.
Citiți și: În ciuda sancțiunilor: gazul rusesc continuă să încălzească Europa
Ce alte cerințe trebuie să îndeplinească clădirile?
- Începând cu 1 ianuarie 2027, toate clădirile nerezidențiale cu cel puțin 20 de locuri de parcare trebuie să aibă stații de încărcare pentru mașini electrice. Trebuie să fie disponibilă o stație de încărcare pentru fiecare 10 mașini.
- Începând cu 1 ianuarie 2028, toate clădirile publice noi trebuie să fie clădiri cu emisii zero sau cu emisii reduse.
- Începând cu 1 ianuarie 2030, toate clădirile noi (inclusiv clădirile rezidențiale) trebuie să fie clădiri cu emisii zero sau cu emisii reduse.
- Începând cu 1 ianuarie 2033, toate clădirile publice cu cel puțin 20 de locuri de parcare trebuie să aibă cablaje pentru stații de încărcare pentru cel puțin 50% din locurile de parcare.
Există vreo obligație de renovare?
Deși nu există o obligație explicită de renovare a clădirilor, va fi probabil dificil să se atingă obiectivul climatic fără o inițiativă de renovare. Potrivit experților, două procente din fondul imobiliar al Germaniei ar trebui renovate în fiecare an pentru a îndeplini obiectivele. Până în prezent, Germania a avut o rată medie anuală de renovare de unu procent.
Pentru a măsura progresele înregistrate în statele membre în direcția unui parc imobiliar neutru din punct de vedere climatic, se va pune un accent mai mare pe eficiența energetică a clădirilor. Până în 2050, toate clădirile, inclusiv cele existente, trebuie să fie clădiri cu emisii zero sau cu emisii reduse. De asemenea, au fost stabilite două obiective intermediare:
- Până în 2030, consumul de energie al tuturor clădirilor rezidențiale din Germania trebuie să scadă cu 16% față de 2020.
- Până în 2035, consumul de energie al tuturor clădirilor rezidențiale din Germania trebuie să scadă cu 20-22% față de 2020.
Cum știi dacă locuința ta are nevoie de renovare?
Pentru a permite guvernelor să își urmărească progresul în atingerea acestor obiective, toate clădirile trebuie să primească certificate standardizate de performanță energetică. În Germania, aceste certificate sunt deja obligatorii pentru vânzări, închirieri și contracte de leasing. Proprietarii pot folosi aceste certificate pentru a determina dacă sunt necesare renovări.
Oricine dorește să obțină un certificat de performanță energetică trebuie să solicite evaluarea clădirii. Expertul (de obicei un consultant energetic certificat) stabilește apoi consumul de energie al clădirii pe baza unor date precum anul construcției, tipul de sisteme și proporția surselor de energie regenerabilă. În cele din urmă, clădirii i se atribuie o clasă de eficiență energetică, care în Germania variază de la A+ la H. Alte țări ale UE au uneori clase de eficiență diferite; standardizarea acestor clase face parte și din Directiva UE privind performanța energetică a clădirilor, relatează T-online.
Clasa de eficiență energetică
Clasa de eficiență energetică indică cantitatea de energie consumată de o clădire pe metru pătrat pe an (m²a). Clasa A+ este acordată clădirilor cu emisii reduse și zero care consumă mai puțin de 30 kWh/m²a. Clădirile care consumă mai puțin de 100 kWh/m²a sunt clasificate ca A, B și C. Clasa energetică D este atribuită pentru 100 până la 130 kWh/m²a, iar clasa energetică E pentru până la 160 kWh/m²a. Clasele F și G sunt atribuite pentru 160 până la 250 kWh/m²a. Clădirile care consumă chiar mai mult decât această valoare sunt clasificate ca clasa H. Conform unei analize realizate de portalul imobiliar ImmoScout24, 42% din totalul clădirilor rezidențiale din Germania se încadrează în clasele de eficiență energetică E, F, G sau H. În esență, acestea sunt clădirile care trebuie renovate până în 2035 pentru a îndeplini cerințele UE.
Există vreo penalizare pentru cei care nu își renovează casa?
Guvernul federal german trebuie să transpună legislația UE în legislația națională până în mai 2026. Legea germană va specifica probabil amenzile sau sancțiunile pentru nerespectare. Cu toate acestea, UE solicită statelor membre să ia în considerare situația financiară a proprietarilor de locuințe și să ofere sprijin în special gospodăriilor cu venituri mici. Ca ghid pentru sancțiunile care ar putea fi impuse în viitor, se pot consulta amenzile prevăzute în legea încălzirii: în funcție de gravitatea abaterii, sunt prevăzute amenzi de la 5.000 la 50.000 de euro.